José Luis Escrivá quiere transformar la Administración para atraer talento y facilitar el acceso al ciudadano

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El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, José Luis Escrivá, ha comparecido en la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso de los Diputados y ha reclamado la necesidad de buscar un consenso para transformar la administración pública para que sea “más moderna e innovadora, mejor dotada de efectivos que dispongan de las herramientas tecnológicas que garanticen los derechos fundamentales de la ciudadanía, y con unos servicios públicos de calidad que sean más accesibles para todos”.

Igual que hiciera el pasado lunes en La Comisión de Economía, Comercio y Transformación Digital, José Luis Escrivá ha planteado las líneas maestras de la que será la actuación de su ministerio en materia de Función Pública. Según Escrivá, “España ha avanzado notablemente en los últimos años en los indicadores de buen gobierno, pero queda margen de mejora para seguir acercándose a los países mejor posicionados, los nórdicos, que es nuestra ambición”.

Para cumplir ese objetivo, el ministro ha propuesto avanzar en una Administración abierta, que se apoye en cuatro ejes: “inversión en las capacidades de servicio público, políticas públicas basadas en la evidencia, apertura a la ciudadanía y más transparencia, participación pública y rendición de cuentas”.

 

Atraer y retener talento

En materia de inversión en las capacidades de servicio público, el responsable del Ministerio de Transformación Digital y Función Pública ha planteado que en un escenario de renovación generacional de las plantillas, más de la mitad de los empleados públicos alcanzará la edad de jubilación durante los próximos diez años, y en plena adaptación al cambio tecnológico, “el desafío y la oportunidad es la captación y la retención de talento”. Para ello, las líneas de acción han de ser una gestión anticipada de las necesidades de personal y nuevos modelos de recursos humanos basados en competencias y en posibilidades de carrera más estimulantes.

Entre otras medidas, Escrivá ha propuesto dar más autonomía a los gestores de recursos humanos para poder optimizar el capital humano de sus organizaciones y cambiar el modelo de selección de personal y promoción profesional por uno “basado en tareas y competencias necesarias para el desempeño de los distintos puestos susceptibles de ser ocupados, que a la vez plantee un modelo de carrera motivador, que aproveche el potencial de los recursos humanos y que permita desarrollar políticas de upskilling y reskilling de los empleados públicos”.

Para atraer los mejores perfiles profesionales, el ministro ha avanzado que se elaborará un nuevo Estatuto del Directivo Público y se articulará un plan para captar talento junior y senior.

 

Evaluación de políticas públicas

Por otra parte, para favorecer el desarrollo de políticas públicas basadas en evidencias y su extensión a toda la administración, se proporcionará un rol mayor a la Agencia Estatal de Evaluación de Políticas Públicas en la evaluación previa y diseño de las distintas políticas públicas, y se potenciará el papel de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal en su control y evaluación a posteriori.

Las capacidades de diseño, evaluación y mejora de las políticas públicas se reforzarán con la aplicación de las nuevas tecnologías: mapas conceptuales, interoperabilidad semántica de todos los datos de la Administración General del Estado y generación de nuevos datos de calidad permitirán aplicar las capacidades de la inteligencia artificial generativa a la toma de decisiones, integrando en un cuadro de mandos único todos los aspectos de la puesta en marcha de políticas: presupuestos, contratación, procesos, órganos, impactos…

 

Fomentar la participación ciudadana

Por último, y teniendo en cuenta que la transparencia y la oportunidad de participar en el diseño de las políticas públicas “aumentan la confianza de los ciudadanos en la administración y su valoración de nuestro sistema democrático”, ha explicado Escrivá, en la comparecencia ha presentado varias iniciativas para reforzar ese compromiso, entre ellas, un impulso de los mecanismos de transparencia que incluyan la regulación de las actividades de los grupos de interés, la mejora de las herramientas de participación ciudadana en la adopción de las decisiones de política pública, la puesta en marcha de nuevas vías de prevención de conflictos de interés y el refuerzo organizativo y de recursos de la Oficina de Conflictos de Interés, y la mejora y fortalecimiento del Foro de Gobierno Abierto como espacio de diálogo y co-creación normativa con la sociedad civil.